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    純干貨丨您要的各地煤改電政策大匯總

    作者: admin 時間:2019-01-21

    2017年12月5日,國家發展改革委等十部門聯合印發了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》,提出以“2+26”城市為重點。規劃到2021年,電供暖面積達到15億平方米,其中分散式電供暖7億平方米;城鎮電供暖10億平方米,農村5億平方米。同時,大力發展蓄熱及中低溫余熱利用技術,進一步提升余熱利用效率和范圍。集中攻關高效供暖設施等關鍵設備,推動清潔供暖裝備升級。

     

     

    吉林市

     

    1、新建大中小學校采用直熱式電能清潔供暖的,省財政按建筑面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助標準為30元/平方米。

     

    2、中小學校電能清潔供暖改造的,省財政按建筑面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助標準不低于30元/平方米。

     

    3、公共建筑采用電能清潔供暖的,省財政按建筑面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助標準為30元/平方米。

     

    4、采用蓄熱式電鍋爐電能清潔供暖的,省財政按供熱面積對蓄熱式電鍋爐投資主體給予補助, 補助標準不低于28元/平方米。

     

    5、新建居民建筑采用直熱式電能清潔供暖的,省財政按建筑面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助標準為23元/平方米。

     

    遼寧省

    2017年10月21日,遼寧省人民政府辦公廳印發《遼寧省推進清潔取暖三年滾動計劃(2018—2020年)》,指出根據氣溫、水源、土壤等條件特性,結合電網架構能力,推廣使用電鍋爐供暖,發揮電能高品質優勢,提升電能供暖效率。力爭到2020年,全省電供暖面積達到5000萬平方米。

     

    在總結電能替代試點項目經驗基礎上,繼續擴大電能供暖范圍。在居民公用采暖領域,重點推進大學、社區、企事業單位辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑電供暖項目。全省2017-2020年新增煤改電供暖面積500萬平方米。到2020年,煤改電供暖面積達到680萬平方米。大連市以長??h為重點,發展分布式電供暖系統。

     

    2018年1月5日,葫蘆島市人民政府辦公室印發《關于加快推進“電化葫蘆島”工作方案》,指出積極爭取國家關于電能替代的相關財政補貼政策支持,統籌整合現有相關專項資金渠道,支持電采暖等項目,降低設備投資壓力。全面推進供暖、分散電采暖等,促進電能替代項目全面開展。加快“煤改電”供暖項目建設;

     

    2018年2月1日,本溪市人民政府辦公廳印發《本溪市加快推進清潔取暖工作實施方案》,指出城中村、城鄉結合部、農村地區優先發展電、地熱能等清潔能源取暖,向有條件地區適當擴大集中供暖延伸覆蓋范圍。到2018年,全市清潔取暖比重達到60.6%以上。加快推進“煤改電”工作。力爭到2020年,全市電供暖面積達到25萬平方米以上。

     

    2018年2月15日,錦州市人民政府辦公廳印發《錦州市清潔取暖實施方案(2018—2021年)》,提出主城區優先發展集中供暖,集中供暖難以覆蓋的,加快實施各類分散式清潔取暖。

    北京市

    2018年4月14日,北京市人民政府辦公廳印發《2018年北京市農村地區村莊冬季清潔取暖工作方案》,提出科學選擇技術路線,以“煤改電”為主,完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農業設施“煤改清潔能源”工作;市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼限額為每戶最高1.2萬元。

     

    同時,市、區兩級財政再各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。農村地區村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農業設施采用清潔能源實施集中供暖的項目,市政府固定資產投資給予50%資金支持。500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元。

     

    對村委會、村民公共活動場所進行“煤改電”改造的,市級財政按照500戶以下的村一次性補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村一次性補貼2.4萬元進行補貼;市、區兩級財政各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個取暖季谷段用電每戶不超過1萬度。

     

    2018年4月20日,北京市懷柔區人民政府辦公室印發《懷柔區2018年農村地區“減煤換煤”工程實施方案》,指出對懷柔鎮、廟城鎮、北房鎮、懷北鎮、渤海鎮、九渡河鎮、琉璃廟鎮、湯河口鎮、寶山鎮共計9個鎮、28個村7689戶及村級公益活動和具備供電條件的設施農業園區實施農村地區取暖煤改電。

     

    在每年采暖季(11月1日—次年3月31日)20:00至次日8:00享受谷段優惠電價0.3元/度的基礎上,由市、區兩級財政補貼0.2元/度,補貼用電限額每戶每個采暖季不超過1萬度(谷段電量)。農村住戶可按照現有房屋建筑面積每平方米補貼200元,最高不超過24000元(其中市財政每平方米補貼100元,最高不超過12000元,區財政每平方米補貼100元,最高不超過12000元)。

     

    村級公益性活動場所“煤改電”工程費用實行包干制,按照500戶以下的村,市區財政補貼16.2萬元;500戶(含)以上的村,市區財政補貼17.4萬元的標準,由區財政撥付到各鎮鄉政府統籌用于村級公益性活動場所“煤改電”工程,不足部分由各村自籌。在整村實施“煤改電”范圍內和其他區域具備供電條件的設施農業園區實施的“煤改電”改造項目,按照設備購置費用的50%給予補貼,最高不超過30萬元(其中市財政補貼20%,不足部分由區財政補貼)。其余部分由企業自行承擔。

     

    采暖末端補貼 對山區村莊,按照實際訂購電采暖設備的總戶數,每戶2000元標準給予補貼。由各鎮鄉政府統籌用于“煤改電”村莊住戶取暖末端改造。山區村莊所涉及范圍是指九渡河鎮、渤海鎮、琉璃廟鎮、湯河口鎮、寶山鎮、長哨營滿族鄉、喇叭溝門滿族鄉、雁棲鎮北部山區、懷北鎮椴樹嶺村。以前已改造完畢的村莊不在此次補貼范圍。

     

    津市

    2017年11月21日,天津市人民政府印發《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》,指出天津市“煤改電”共計54.3萬戶,占總任務量的44.8%。其中,城市地區3.7萬戶,農村地區50.6萬戶;其中,集中供熱補熱共計5.5萬戶,占總任務量的4.5%。其中,城市地區5萬戶,農村地區0.5萬戶。

     

    采暖期不再執行階梯電價,給予0.2元/千瓦時的補貼,享受每日21時至次日6時0.3元/千瓦時的低谷電價,每戶最高補貼電量8000千瓦時,由市、區財政按4︰6比例負擔(濱海新區自行負擔)。

     

    集中供熱補熱。中心城區、環城四區按現行政策,市級財政投入41元/平方米,區級財政投入69元/平方米,居民不承擔,對部分財力相對薄弱的區,市財政給予適當補助;其他地區,區級財政投入110元/平方米,居民不承擔。

     

    河北省

    2018年4月17日,據河北日報報道,河北省制定了《冬季清潔取暖工程實施方案》提出,原則上不再安排新增農村氣代煤和城鎮燃煤鍋爐改氣工程。選擇條件好的地區,試點推廣、示范帶動,因地制宜推進可再生能源取暖。加大電代煤政策支持力度。給予戶內采暖設備購置安裝補貼,對采用電供暖用戶,均給予90%投資補貼,最高分別不超過9000元、13500元、20000元,由省和市縣各承擔1/2,其余由用戶承擔。

     

    2018年2月23日,河北省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委員會、省財政廳聯合印發《河北省農村地區太陽能取暖試點實施方案》,指出農村小學(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位,可選擇“太陽能光熱+輔助熱源”取暖技術。

     

    2018年4月4日,石家莊市人民政府印發《石家莊市2018年農村地區冬季清潔取暖工作實施方案》,指出2018年10月底前,石家莊市完成約6.2萬戶電代煤改造工作??茖W選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則,電代煤支持政策繼續按照《石家莊市農村地區氣代煤電代煤實施意見》(石政發〔2017〕35號)文件執行。

     

    2018年4月4日,石家莊市人民政府印發《石家莊市光伏+電代煤試點實施方案》,指出在推進農村分散燃煤采暖居民煤改電的同時,利用煤改電居民的屋頂,建設10kw/戶左右的分布式光伏發電系統,每個縣(市、區)選1-2個整村推進光伏+煤改電供暖試點。建設中將因地制宜,采取居民出資、銀行貸款、項目實施企業出資三種模式。

     

    2018年4月27日,承德市人民政府辦公室印發《關于印發中心城區2018年度清潔取暖替代專項實施方案的通知》,指出2018年承德市完成8500戶清潔取暖替代。雙橋區政府完成清潔取暖替代5000戶,雙灤區政府完成清潔取暖替代2000戶,高新區管委會完成清潔取暖替代1500戶。實施電代煤改造戶設備及安裝費2.5萬元(按100平米居民住宅算),由政府全部承擔,其中市級財政承擔2/3,區財政承擔1/3;運行補貼參照2017年度“電代煤”標準,給與每戶每年最高補貼2000元(暫定三年),市和區各承擔1/2。

     

    2018年4月3日,承德市承德縣住房和城鄉規劃建設局印發《關于印發開展五大攻堅戰實施方案的通知》,指出全面推進居民冬季清潔取暖,2018年實施居民煤改清潔能源取暖400戶,其中縣城區300戶,農村地區100戶。

     

    山東省

    2017年10月18日,山東省住房和城鄉建設廳印發《山東省農村地區清潔供暖專項規劃編制大綱(試行)》,指出分農村新型社區、公共建筑、村莊三個層次科學合理選擇釆暖熱指標;以規劃編制年的上一年為水平年,規劃期限一般為3-5年遠景可展望到2030年。

     

    2018年底全部公共建筑和農村新型社區實現冬季清潔供暖,到2020年年底,縣域規劃范圍內70%以上的村莊實現冬季清潔供暖。因地制宜,科學合理的選擇清潔能源供暖方式。

     

    2018年5月,濟寧市人民政府印發《濟寧市2018年冬季清潔取暖工程實施方案》,指出2018年9月底前,完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務。各縣(市、區)結合配套電力和燃氣設施情況,主要確定以下改造方式:集中供熱改造。主要針對住房條件較好、熱力管網已經覆蓋區域,通過集中供熱替代分散燃煤取暖;電代煤改造。對戶外電力設施進行改造,采用電鍋爐等方式取暖。市級財政按1500元/戶進行補貼,用于集中供熱改造的二次管網和換熱站建設,縣(市、區)財政進行同等配套。

     

    戶內取暖設施購置安裝,市級財政按4000元/戶進行補貼(包含采暖期居民用電補貼),各縣(市、區)財政進行不低于同等比例的配套。戶外電網配套設施建設原則上由供電企業承擔。市級財政4000元/戶補貼已包含冬季采暖期用電補貼費用,具體補貼使用辦法由各縣(市、區)統籌掌握,建議各縣(市、區)按采暖期每戶0.2元/度進行補貼,補貼用電每個采暖期每戶最高5000度,補貼期限暫定三年。

     

    2018年5月14日,威海市住建局、農工辦、發改委、經信委、財政局、環保局聯合印發《威海市2018年農村供暖工作實施方案》,指出到2018年底,農村幼兒園、中小學、衛生室、養老院、便民服務中心等公共場所全部實現冬季清潔供暖;對于熱力管網無法覆蓋的區域,因地制宜,選擇適合當地實際情況的清潔供暖方式;

     

    市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40%,其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區市財政資金補貼按不少于市級1:1比例配套,費用數額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。

     

    甘肅省

    2018年5月4日,甘肅省發展改革委、省建設廳、省環保廳、省農牧廳聯合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017-2021年)》,指出積極開展電供暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業余熱采暖等示范試點。用5年左右時間,全省確保完成電代煤等150萬戶以上、爭取達到200萬戶,力爭新增可再生能源取暖面積1500萬平方米、全省總面積爭取達到3000萬平方米。

     

    2018年4月8日,甘肅省人民政府辦公廳印發《2018年農村邊遠地區中小學溫暖工程實施方案》,指出根據學生數和采暖面積,鄉鎮寄宿制中心學??刹捎秒娕?;有條件的縣可以考慮采用科技水平較高,供暖效能較強的清潔能源供暖模式,但要確保供暖成效性、持續性、安全性和經濟性。

     

    2018年,在23個深度貧困縣區實施農村邊遠地區中小學溫暖工程,解決農村邊遠地區中小學100萬平方米校舍的采暖問題。省級財政安排資金3億元,一次性撥付各縣,由各縣統籌使用。

     

    2018年3月27日,甘肅省平涼市人民政府辦公室印發《平涼市2018年度大氣污染防治工作實施方案》,提出按照宜電則電、宜氣則氣、宜潔凈煤則潔凈煤的原則,通過項目或財政資金補貼措施,完成4萬戶清潔取暖改造任務。其中:住建部門負責完成約2萬戶城鎮居民(城中村、棚戶區、城鄉結合部)改造任務,農牧部門負責完成約2萬戶農村居民改造任務。

     

    河南省

    2018年2月6日,河南省人民政府辦公廳印發的《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》,堅持因地制宜、分類施策,在集中供熱管網確實無法覆蓋的區域,實施電代煤。在天然氣管網未覆蓋的地區,大力推廣使用電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。2018年10月底前,全省再新增100萬“雙替代”用戶。

     

    2018年3月9日,河南省發展和改革委員會印發的《關于進一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關工作的通知》,要求河南省各地要按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的指導方針,在集中供熱管網未覆蓋區域,以村莊(自然村)、社區(小區)為單位整體推進居民電能清潔取暖,鼓勵熱力公司、能源服務公司、物業公司等社會企業投資建設電能供暖設施,并進行集中運營管理。

     

    2018年5月,河南省制定了《河南省2018年結構調整優化作戰計劃(征求意見建議)》,提出2018年河南省要大力推進清潔能源取暖,在集中供熱管網覆蓋區域外,電力供應有保障的地區,以具備保溫設施的居民住宅和辦公樓、寫字樓、學校、醫院、商業綜合體等公共建筑為重點,實施電能清潔取暖工程,建設一批分布式電能供暖項目。

     

    2018年4月28日,河南省鄭州市人民政府發布了《鄭州市清潔取暖試點城市建設工作方案(2017—2020年)》、《鄭州市清潔取暖試點城市示范項目資金獎補政策》,指出在集中供熱沒有覆蓋的城區、縣城及農村,開展“電代煤”清潔取暖工作。鼓勵因地制宜發展可再生能源供熱,加快構建以集中供熱為主,以電、地熱能、中水熱能、空氣熱能等清潔能源利用為輔的現代清潔取暖體系。在集中供熱管網無法覆蓋的區域,對登記在冊的散煤用戶,實施“電代煤”,鼓勵采用電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。

     

    力爭2018年全面完成煤改電等替代工作,城區、縣城和農村清潔取暖率均達到100%。同時,被列入鄭州市清潔取暖試點城市建設計劃的項目包括可再生能源采暖工程、多能互補采暖工程等項目。依據建設項目總投資的評估金額10%給予獎補,最高不超過5000萬元。依據建設項目的評估可供熱面積,按照40元/平方米給予獎補,且單個項目不超過5000萬元和項目總投資的30%。鼓勵實施清潔能源供暖工程,按照建設項目裝機容量每千瓦1000元進行獎補,且單個項目不超過3000萬元和項目總投資的10%。

     

    2018年4月8日,洛陽市伊川縣人民政府辦公室印發《伊川縣2018年城區集中供暖實施方案》,提出加大投資力度,加快集中供暖管網和熱力站的建設速度,有效擴大供熱面積,努力提高供熱普及率。2018年年底前,完成新建、改建供熱管網3.8公里;新建熱力站2座;發展供熱面積35萬平方米;供熱普及率達到42.9%。

     

    2018年4月11日,南陽市住房和城鄉建設委員會印發《2018年加快推進供熱供暖實施方案》,提出2018年10月底前,南陽市中心城區集中供熱普及率達到55%以上,新增集中供熱面積約154萬平方米,新建、改造管網總長度14公里,新建、改造換熱站10座。全市建成區范圍內,嚴禁新建燃煤鍋爐,嚴禁燃煤散燒。在未實現集中供熱的區域應加快集中供熱管網延伸,加快構建以其他清潔能源為輔的供熱體系,滿足居民需求,改善大氣環境。

     

    2018年3月30日,南陽市南召縣人民政府辦公室印發《南召縣2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》,提出要根據當地熱源條件和居民實際供暖需求,鼓勵優先發展清潔取暖方式為輔的供暖方式。在天然氣管網未覆蓋的地區,要大力發展熱泵、電鍋爐等電采暖方式取暖。大力發展非化石能源,到2018年底,可再生能源占全縣能源消費總量的比重達到7%以上。

     

    2018年3月30日,南陽市南召縣人民政府辦公室印發《南召縣2018年城鎮清潔取暖集中供熱實施方案》,指出積極推進清潔能源供熱。在集中供熱和燃氣管網未覆蓋區域,采用熱泵等電采暖方式替代燃煤采暖。積極引入社會資本,鼓勵發展多種方式的清潔能源供暖。

     

    2018年2月24日,濮陽經濟技術開發區印發《2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》,指出在天然氣管網未覆蓋的地區,要大力發展電鍋爐、空調等電采暖方式取暖。積極爭取清潔取暖示范項目資金,力爭列入國家北方城市清潔取暖試點范圍。

     

    2018年3月16日,鶴壁市淇濱區人民政府辦公室印發《淇濱區2018年爭取上級資金工作實施方案》,指出住建局將在冬季清潔取暖等項目方面,爭取資金15000萬元。

     

    寧夏回族自治區

    2018年3月6日,寧夏回族自治區發展改革委 寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳印發《關于編制報送清潔取暖實施方案的通知》,指出實施方案要堅持因地制宜、可操作、可持續的原則,以保障民生和安全取暖為前提,確定本地區清潔取暖的總體目標、重點任務和分年度計劃任務(2017年為實際完成情況),并選擇適宜的清潔取暖技術路線。

     

    2018年5月2日,銀川市人民政府辦公廳印發《銀川市2018年散煤治理工作方案》,指出對拆除燃煤設施,進行“煤改電”的,由轄區政府統一籌劃、招標和施工,市財政給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼,按照每戶8000元標準予以補貼,其余建設資金由轄區政府、用戶解決。補貼資金按各區實際任務,統一撥付,由各轄區政府統籌使用。給予“煤改電”居民戶采暖期用電0.2元/千瓦時補貼,每戶最高補貼電量3000千瓦時,市、區財政按照1:1比例承擔,超過補貼定額的,由用戶自行承擔。

     

    山西省

    2018年5月14日,呂梁市人民政府辦公廳印發《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》,提出2018年10月底前,呂梁市完成10萬戶冬季清潔供暖工程任務。煤改電清潔采暖可采用集中或單戶改造,技術路線可采用目前市場上較成熟的電鍋爐等進行。居民“煤改電”用電取暖設備費用,市、縣兩級政府每戶補貼最高不超過2.4萬元,不足部分由用戶承擔。對“煤改電”供熱改造后的居民用戶,執行居民用電峰谷分時電價政策,每個采暖期每戶補貼用電費用最高不超過2000元,補貼期限暫定為三年(2018年-2020年)。

     

    2018年5月15日,臨汾市人民政府辦公廳印發《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》,指出2018年,全市清潔取暖改造任務0.26億平方米,全市清潔取暖總面積達到1.08億平方米,清潔取暖率達到70%。精準實施“煤改電”工程。各縣(市、區)政府要結合采暖區域的熱負荷特性、電力資源、區域電網支撐能力等因素,因地制宜發展電供暖。

     

    在熱力管網覆蓋不到的區域,推廣分散式電供暖,作為集中供熱的補充。鼓勵利用低谷電力,有效提升電能占終端能源消費比重。根據氣溫、水源、土壤等條件特性,結合電網架構能力,因地制宜推廣使用空氣源、電鍋爐供暖,發揮電能高品質優勢,提升電能取暖效率。

     

    2018年3月16日,臨汾市襄汾縣人民政府辦公室印發《襄汾縣2018年清潔取暖工程實施方案》,指出2018年我縣清潔取暖工程涉及13個鄉鎮55個村18150戶,約214萬平方米。其中,集中供熱涉及新城鎮柴寺村325戶4萬平方米;“煤改電”涉及新城、襄陵、汾城3個鄉鎮10個村3120戶41萬平方米;企業余熱供熱涉及鄧莊、永固、南賈、古城4個鄉鎮11個村3912戶45萬平方米。

     

    對本次新實施的“煤改電”用戶,給予電采暖設施購置費70%的補貼,每戶最高補貼不超過5000元。煤改電工程電力設施改造由縣供電公司承擔。取暖季每戶每月用電量在2600度以內的,按補貼電價0.2862元/度計價;超過2600度的部分,按0.507元/度計價。

     

    青海省

    2018年3月6日,青海省住房和城鄉建設廳、青海省發展和改革委員會、青 海 省 財政 廳、青 海 省 能 源局聯合印發《關于推進冬季城鎮清潔供暖的實施意見》,指出集中供暖暫時難以覆蓋的,加快實施各類分散式清潔供暖??h城和城市城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。綜合運用各類電鍋爐等多種方式推進用戶終端電供暖,科學發展電供暖與蓄熱相結合供暖模式。在供暖期內以電鍋爐、電熱泵等以電為基礎能源的集中供熱設施用電價格按照省發改委《關于青海電網銷售電價有關問題的復函》確定的電鍋爐電價標準執行。

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